要着眼于继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐。党的建设必须围绕和服务于党的伟大事业，当前这个伟大事业体现为实现科学发展和社会和谐，而实现科学发展和社会和谐，要靠解放思想和改革开放。这个“着眼于”从根本上规范了加强和改进党的建设的必由之路。

要着眼于提高党的执政能力、保持和发展党的先进性。党的执政能力建设和先进性建设是执政党的根本性建设，要贯穿于党的建设各个方面。就实践而言，加强和改进党的建设，就要体现有利于提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的要求。

要着眼于增强全党为党和人民的事业不懈奋斗的使命感和责任感。党和人民的事业是宏伟的事业，需要全党同志共同努力，所以，加强和改进党的建设要有利于增强全党同志的使命感和责任感。

要着眼于保持党同人民群众的血肉联系。始终保持党同人民群众的密切联系，是由党的宗旨决定的，也是党的事业取得成功的关键所在。加强和改进党的建设，要有利于保持党同人民群众的血肉联系。

从战术层面看，在推进党的建设新的伟大工程过程中要坚持“三个以”的思路。党的建设新的伟大工程要讲究科学，提高科学化水平。党的建设的实践经验告诉我们，没有科学就没有质量，就没有效率。要保证党的建设新的伟大工程的科学性，必须坚持党的十七届四中全会提出的“三个以”的思路。

以科学理论指导党的建设。提高党的建设科学化水平，关键要坚持科学理论指导。要坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观对党的建设的指导作用。要坚持党的建设的基本规律（即《决定》总结的“六个坚持”），这些基本规律体现和深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，必须作为加强和改进新形势下党的建设的重要指导原则长期坚持。要紧密结合新的历史条件和时代任务，认真总结加强党的执政能力建设和先进性建设的新鲜经验，以指导新的实践，实现党的建设科学化。

以科学制度保障党的建设。党的制度的科学化对于党的建设至关重要。《决定》指出：“科学的领导制度是党有效治国理政的根本保证。”以科学的制度保障党的建设，就是我们所制定的各项制度要以党章为根本依据，增强党内生活和党的建设制度的严密性和科学性。《决定》从坚持改革创新、增强党的生机活力的高度，对建立健全以党章为根本、以民主集中制为核心的制度体系作出具体安排。在贯彻《决定》过程中，各地要确立与新形势相适应的制度，大力推进党的建设科学化、制度化、规范化。

以科学方法推进党的建设。没有科学的方法，不可能实现党的建设科学化。面对新形势新任务，我们要进一步寻找新的方法。如面对信息化，要研究如何运用信息网络，为党的建设服务。《决定》提出“建立党委新闻发言人制度”，“办好党报党刊和党建网站”，“建立全国党员信息库”等举措，这些都是新的方法，各级领导干部要学会运用。总之，要善于运用各种科学方法，为提高党的建设科学化水平服务。

（李烈满 作者为省委党校党建教研部教授）