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中国特色政党制度的历史考察
www.jjjtsb.com?2009-10-28 08:27? ?来源:人民网    我来说两句

十六大以来,以胡锦涛同志为总书记的党中央,明确提出中国共产党领导的、多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度,第一次科学地提出政党制度建设的概念和理念。在谈到政党关系时,胡锦涛同志指出:“正确认识和处理政党关系,保持政党关系的和谐,是发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的重要内容,也是构建和谐社会的重要内容。” 2005年制定的《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》,明确指出我国的政党制度必须沿着中国特色社会主义政治发展道路在建设中发展,必须围绕发展这个第一要务进行建设;政党制度建设的内容主要是走向制度化、规范化和程序化;规定民主党派参政的基本点是:参加国家政权,参与国家大政方针和国家领导人选的协商,参与国家事务的管理,参与国家方针、政策、法律、法规的制定执行,并把政治协商纳入决策程序;确定我国政党制度的基本目标是构建和谐的政党关系;提出必须善于运用我国政党制度的组织机构——人民政协,并为新世纪新阶段人民政协事业的进一步发展作出了新的重要部署。人民政协作为我国政党制度的重要政治形式和组织形式,是中国特色的协商式民主形式的最好、最重要的制度和平台。 2006年2月颁布的《中共中央关于加强人民政协工作的意见》,是新中国成立以来,中共中央制定的第一个关于加强人民政协工作意见的文件。文件全面系统地总结了改革开放以来人民政协事业的成功经验,指出人民政协是中国共产党把马克思列宁主义统一战线理论、政党理论和民主政治理论同中国具体实际相结合的伟大创造,是中国共产党同各民主党派、人民团体和各族各界人士风雨同舟、团结奋斗的伟大成果。文件规定了人民政协的指导原则、主要职能和目标任务,强调在新世纪新阶段的任务是高举爱国主义、社会主义旗帜,在热爱中华人民共和国、拥护中国共产党的领导、拥护社会主义事业、共同致力于中华民族伟大复兴的政治基础上,进一步巩固和发展爱国统一战线,把全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者都团结起来,同心同德,群策群力,为推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设,为实现祖国完全统一,为维护世界和平、促进共同发展而奋斗。因此,贯彻落实文件的精神,既有力地推动人民政协的健康发展,又极大地促进我国政党制度沿着中国特色社会主义政治发展道路不断完善和发展,为促进改革开放和社会主义现代化建设、发展社会主义民主政治、构建社会主义和谐社会、推进中国特色社会主义伟大事业作出新的更大的贡献。

中国特色政党制度的有着显著的特点和巨大优势。第一,中国共产党在这个政党制度中处于领导和执政地位。没有共产党就没有新中国。中国共产党是中国革命建设和改革事业的坚强领导核心。中国共产党的领导地位不是自封的,也不是靠外力扶起来的,是在长期革命和建设实践中自然形成的,也是历史和人民的正确选择。因此,中国共产党的领导,是多党合作的基本前提和政治基础,也是多党合作有了正确方向和光明前途的根本保证。第二,中国共产党同各民主党派的关系是:共产党是多党合作的领导核心,各民主党派不是在野党和反对党,而是同共产党亲密合作的友党和参政党,因此,是执政党与参政党的关系;共产党与各民主党派在国家重大问题上进行民主协商、科学决策。这与一些国家的多党制或两党制中以谋取执政地位为目的的反对党、在野党有着本质上的区别。改革开放30年来,各民主党派在政治上和组织上都有了很大的发展。第三,中国特色政党制度即中国共产党领导的、多党合作和政治协商制度是载入国家宪法的一项基本政治制度,这是我国社会主义民主政治的一个鲜明特点。共产党与各民主党派之间的团结合作关系,绝不是权宜之计,而是要坚持和贯彻“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针,一直要共存到将来的社会不再需要政党为止。这也充分体现了我国社会主义政党制度的特点和优势。

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度已经历了不平凡的60个春秋,取得了巨大成就,其中既有艰辛开拓的坎坷曲折,又有百川归海的灿烂辉煌。历史证明,中国特色政党制度是符合中国历史发展规律和中国人民的根本利益,也是符合民主党派和无党派民主人士的意愿的新型的政党制度。我们要坚持走中国特色社会主义民主政治的发展道路,总结国内外的历史经验,借鉴人类政治文明的有益成果,自觉地研究和认识当代世界政党制度的发展规律,研究和把握中国特色政党制度的社会基础、组织形式、运行机制,研究和建立中国特色政党制度的理论体系,使这项新型的政党制度更加巩固和完善,其特点和优势能够得到更加充分的体现和发挥。


责任编辑:赵舒文
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